حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران جلد دوم: اثر دکتر سیدمحمد هاشمی؛ نشر میزان

توضیحات

فهرست‌ مطالب‌:
شمارة‌ پاراگراف‌ شماره‌ صفحه‌
1 ـ بخش‌ مقدّماتي1
بند اوّل‌: ماهيّت‌ حاكميّت 2
2 ـاوّل‌: حاكميّت‌ ال’هي 3
3 ـدوم‌: حاكميّت‌ ملّي‌ و مردمي 4
بند دوم‌: شكل‌ حكومت 6
4 ـاوّل‌: تفكيك‌ قواي‌ سه‌گانه 6
5 ـدوم‌: نظارت‌ رهبري‌ بر قواي‌ سه‌گانه 7
6 ـسوم‌: نهادهاي‌ خاصّ در اِعمال‌ حاكميّت 8
7 ـ بند سوم‌: مسائل‌ مشترك‌ قواي‌ سه‌گانه 9
8 ـاوّل‌: روابط‌ قواي‌ سه‌گانه‌ و حدود استقلال‌ آنها 9
الف‌: اقتدار قوّة‌ مقنّنه 10
9 ـ يك‌: اقتدار كامل‌ قوّة‌ مقنّنه‌ بر قوّة‌ مجريه 10
10 ـ دو: اقتدار نسبي‌ قوّة‌ مقنّنه‌ بر قوّة‌ قضائيّه 11
ب‌: نفوذ يا اقتدار قوّة‌ قضائيّه 11
11 ـ يك‌: نفوذ قوّة‌ قضائيّه‌ بر قوّة‌ مقنّنه 11
12 ـ دو: اقتدار قوّة‌ قضائيّه‌ بر قوّة‌ مجريه 12
ج‌: نفوذ قوّة‌ مجريه 13
13 ـ يك‌: نفوذ قوّة‌ مجريه‌ بر قوّة‌ مقنّنه 13
14 ـ دو: نفوذ قوّة‌ مجريه‌ بر قوّة‌ قضائيّه 14
15 ـ دوم‌: ممنوعيّت‌ جمع‌ مشاغل 14
الف‌: موارد ممنوعيّت‌ جمع‌ مشاغل 15
16 ـ يك‌: ممنوعيّت‌ جمع‌ دو شغل‌ دولتي 15
17 ـ دو: ممنوعيّت‌ جمع‌ مشاغل‌ اعضاي‌ قوّة‌ مجريه‌ در مؤسّسات‌ دولتي 16
18 ـ سه‌: ممنوعيّت‌ جمع‌ مشاغل‌ دولتي‌ با پاره‌اي‌ از مشاغل 17
19 ـ چهار: ممنوعيّت‌ جمع‌ مشاغل‌ دولتي‌ و خصوصي 18
20 ـ ب‌: موارد استثناي‌ ممنوعيت‌ جمع‌ مشاغل 18
21 ـ ج‌: نظريّات‌ تفسيري‌ شوراي‌ نگهبان 20
22 ـ د: ضمانت‌ اجراي‌ ممنوعيّت‌ جمع‌ مشاغل 21
*: نمودار نظام‌ سياسي‌ جمهوري‌ اسلامي‌ ايران 22
فصل‌ اوّل‌: رهبري 23
بخش‌ اوّل‌: كلّيّات‌ رهبري 23
23 ـبند اوّل‌: رهبري‌ در اسلام 23
24 ـ اوّل‌: حكايات‌ رهبري‌ در قرآن 24
25 ـ دوم‌: رهبري‌ مسلمانان 24
26 ـ سوم‌: رهبري‌ عملي‌ پيامبر 6 و حضرت‌ علي‌ 725
27 ـبند دوم‌: رهبري‌ در زمان‌ غيبت‌ معصوم‌ 726
28 ـ اوّل‌: طرح‌ قضيّة‌ رهبري 26
دوم‌: رهبري‌ علماي‌ دين 27
29 ـ الف‌: ديدگاههاي‌ مربوط‌ به‌ دين‌ و سياست 27
ب‌: مباني‌ اثبات‌ ولايت‌ فقيه 28
30 ـ يك‌: مباني‌ خبري‌ ولايت‌ فقيه 28
31 ـ دو: مبناي‌ عقلي‌ ولايت‌ فقيه 30
سوم‌: تعيين‌ وليّ فقيه‌ به‌ رهبري 30
الف‌: اوصاف‌ رهبري 30
32 ـ يك‌: علم 30
33 ـ دو: ايمان‌ و اعتقاد 30
34 ـ سه‌: اخلاق‌ (عدالت‌ و تقوا) 31
35 ـ چهار: شرايط‌ شخصي 32
36 ـ پنج‌: آگاهي‌ سياسي‌ و توانايي‌ مديريّت 33
37 ـ ب‌: چگونگي‌ تعيين‌ رهبر 33
بند سوم‌: رهبري‌ در قانون‌ اساسي 35
38 ـ اوّل‌: از رهبري‌ انقلاب‌ تا طرح‌ ولايت‌ فقيه‌ در قانون‌ اساسي 35
39 ـ دوم‌: شرايط‌ و صفات‌ رهبر 38
40 ـ الف‌: صلاحيّت‌ علمي 39
41 ـ ب‌: صلاحيّت‌ اخلاقي 40
42 ـ ج‌: تواناييهاي‌ شخصي 41
43 ـ د: شرط‌ تابعيّت‌ و عدم‌ پيش‌بيني‌ آن‌ در قانون‌ اساسي 41
سوم‌: تعيين‌ رهبري 43
44 ـ الف‌: طرح‌ مطلب 43
45 ـ ب‌: خبرگان‌ رهبري 44
46 ـ ج‌: انتخاب‌ رهبر 46
چهارم‌: موقعيّت‌ رهبري 47
47 ـ الف‌: موقعيّت‌ رسمي 47
48 ـ ب‌: موقعيّت‌ شخصي 48
49 ـ پنجم‌: مسؤوليّتهاي‌ رهبري 49
50 ـ الف‌: مسؤوليّت‌ سياسي 49
51 ـ ب‌: مسؤوليّتهاي‌ مالي‌ و حقوقي 50
52 ـ ششم‌: جانشيني‌ رهبر 51
53 ـ الف‌: تفويض‌ اختيار 51
54 ـ ب‌: توقّف‌ و پايان‌ رهبري 52
بخش‌ دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ رهبري 53
بند اوّل‌: بحث‌ ولايت‌ مطلقة‌ فقيه 53
اوّل‌: ديدگاههاي‌ فقهي‌ مربوط‌ به‌ قلمرو ولايت‌ فقيه 53
55 ـ الف‌: ديدگاه‌ فقهاي‌ گذشته 53
56 ـ ب‌: نظر امام‌ خميني 56
دوم‌: طرح‌ ولايت‌ مطلقه‌ در نظام‌ جمهوري‌ اسلامي‌ ايران 57
57 ـ الف‌: جريانات‌ سياسي 57
58 ـ ب‌: ولايت‌ مطلقة‌ فقيه‌ در بازنگري‌ قانون‌ اساسي 59
59 ـ سوم‌: بررسي‌ حقوقي‌ ولايت‌ مطلقة‌ فقيه 60
60 ـ الف‌: ولايت‌ مطلقة‌ فقيه‌ و حاكميّت‌ ملّي 61
61 ـ ب‌: ولايت‌ مطلقة‌ فقيه‌ و حاكميّت‌ قانون‌ اساسي 61
62 ـ ج‌: ولايت‌ مطلقة‌ و حقوق‌ ملّت 62
63 ـ چهارم‌: استنباط‌ حقوقي‌ از فتواي‌ امام‌ خميني‌ ؛ نسبت‌ به‌ ولايت‌ مطلقه 63
1/63ـ الف‌: حكومت‌ شعبه‌اي‌ از ولايت‌ مطلقة‌ رسول‌اللّ’ه‌ ؛ است 64
2/63ـ ب‌: وسعت‌ اختيارات‌ حكومت‌ اسلامي 64
بند دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ رهبري‌ در ادارة‌ عالية‌ كشور 67
64 ـ اوّل‌: در سياستهاي‌ كلّي‌ نظام 67
65 ـ دوم‌: فرمان‌ همه‌پرسي‌ (بازنگري‌ قانون‌ اساسي‌) 70
66 ـ سوم‌: نظارت‌ بر صدا و سيماي‌ جمهوري‌ اسلامي‌ ايران 72
67 ـ چهارم‌: حلّ اختلاف‌ و تنظيم‌ روابط‌ قواي‌ سه‌گانه 72
68 ـ پنجم‌: حلّ معضلات‌ نظام‌ از طريق‌ مجمع‌ تشخيص‌ مصلحت‌ نظام 73
بند سوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ رهبري‌ در قواي‌ سه‌گانه 73
69 ـ اوّل‌: رهبري‌ در قوّة‌ مقنّنه 74
70 ـ دوم‌: رهبري‌ در قوّة‌ مجريه 74
71 ـ الف‌: فرماندهي‌ كلّ نيروهاي‌ مسلّح 74
72 ـ ب‌: امضاي‌ حكم‌ رياست‌ جمهوري 76
73 ـ ج‌: عزل‌ رئيس‌ جمهور 77
سوم‌: رهبري‌ در قوّة‌ قضائيّه 79
74 ـ الف‌: نصب‌ و عزل‌ رئيس‌ قوّة‌ قضائيّه 79
75 ـ ب‌: عفو و تخفيف‌ مجازات‌ محكومين 80
76 ـ يك‌: عفو خصوصي 80
77 ـ دو: عفو عمومي 81
78 ـ سه‌: عفو و تخفيف‌ مجازات‌ محكومين‌ در قانون‌ اساسي 82
فصل‌ دوم‌: قوّة‌ مقنّنه 85
مقدّمه 85
79 ـ اوّل‌: اِعمال‌ قوّة‌ مقنّنه 85
80 ـ دوم‌: تركيب‌ نهاد قوّة‌ مقنّنه 86
81 ـ بخش‌ اوّل‌: كلّيّات‌ مجلس‌ شوراي‌ اسلامي 87
82 ـبند اوّل‌: انتخابات 88
83 ـ اوّل‌: زمان‌ انتخابات‌ و دورة‌ نمايندگي 88
84 ـ دوم‌: هيأت‌ اجرائي‌ انتخابات 89
سوم‌: مقدّمات‌ انتخابات 90
85 ـ الف‌: شرايط‌ انتخاب‌كنندگان‌ و انتخاب‌شوندگان 90
86 ـ ب‌: اعلام‌ داوطلبي‌ و تأييد صلاحيت 92
87 ـ ج‌: تبليغات 93
چهارم‌: كيفيّت‌ انتخابات‌ و اخذ رأي 94
88 ـ الف‌: نظامهاي‌ انتخاباتي 94
89 ـ يك‌: نظام‌ اكثريّت 94
90 ـ دو: نظام‌ انتخابات‌ فردي‌، جمعي‌ و فهرستي 95
91 ـ سه‌: نظام‌ انتخابات‌ تناسبي 96
92 ـ ب‌: نظام‌ حقوقي‌ انتخابات‌ جمهوري‌ اسلامي‌ ايران 97
93 ـ پنجم‌: توقّف‌ انتخابات 98
94 ـ ششم‌: نظارت‌ بر انتخابات 99
بند دوم‌: ساختار مجلس‌ شوراي‌ اسلامي 101
95 ـ اوّل‌: تشكيل‌ و افتتاح‌ مجلس 101
دوم‌: رسيدگي‌ به‌ اعتبارنامة‌ نمايندگان 102
96 ـ الف‌: طرح‌ قضيّه 102
97 ـ ب‌: نقد قضيّه 103
98 ـ ج‌: مقرّرات 104
99 ـ سوم‌: ادارة‌ مجلس 105
الف‌: هيأت‌ رئيسه 106
100 ـ يك‌: هيأت‌ رئيسة‌ سنّي‌ و موقّت 106
101 ـ دو: هيأت‌ رئيسة‌ دائم 106
ب‌: كميسيونها 107
102 ـ يك‌: ضرورت‌ تشكيل‌ كميسيون 107
103 ـ دو: مقرّرات‌ مشترك‌ كميسيونها 108
104 ـ سه‌: انواع‌ كميسيونها 110
چهارم‌: جلسات‌ مجلس 111
105 ـ الف‌: تشكيل‌ جلسات‌ و رسميّت‌ آنها112
ب‌: علني‌بودن‌ جلسات 113
106 ـ يك‌: اصل‌ علني‌بودن 113
107 ـ دو: استثناء (جلسة‌ غيرعلني‌) 114
پنجم‌: نطق‌ و مذاكره 114
108 ـ الف‌: نظق‌ها 114
109 ـ ب‌: مذاكرات 115
ششم‌: حضور اعضاي‌ قوّة‌ مجريه‌ و شوراي‌ نگهبان‌ در مجلس 117
110 ـ الف‌: حضور اعضاي‌ قوّة‌ مجريه 117
111 ـ ب‌: حضور اعضاي‌ شوراي‌ نگهبان 118
هفتم‌: رأي 118
112 ـ الف‌: كيفيّت‌ اخذ رأي 118
113 ـ ب‌: كميّت‌ آراء 120
بند سوم‌: نمايندگان 121
114 ـ اوّل‌: نمايندگي 121
115 ـ دوم‌: سمت‌ نمايندگي 122
116 ـ سوم‌: سوگند نمايندگان 123
117 ـ چهارم‌: مصونيّت‌ نمايندگان 124
118 ـ الف‌: عدم‌ مسؤوليّت‌ نمايندگان‌ در ايفاي‌ وظايف‌ نمايندگي 124
119 ـ ب‌: مصونيّت‌ از تعرّض‌ و عدم‌ پيش‌بيني‌ آن‌ در قانون‌ اساسي 125
پنجم‌: تعهّدات‌ و حقوق‌ نمايندگان 126
120 ـ الف‌: تعهّدات 126
121 ـ ب‌: حقوق 127
122 ـ ششم‌: قطع‌ دورة‌ نمايندگي 128
123 ـ بخش‌ دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ مجلس‌ شوراي‌ اسلامي 129
مبحث‌ اوّل‌: قانونگذاري 130
124 ـ بند اوّل‌: قوانين 130
125 ـ اوّل‌: قوانين‌ معمولي 130
126 ـ الف‌: صلاحيّت‌ عامّ مجلس‌ در وضع‌ قانون 130
127 ـ ب‌: صلاحيّت‌ اختياري‌ مجلس‌ در وضع‌ قوانين 131
128 ـ دوم‌: قوانين‌ خاصّ و سازمان‌دهنده 131
129 ـ سوم‌: قوانين‌ تفويضي 132
130 ـ الف‌: قوانين‌ آزمايشي 133
131 ـ ب‌: تصويب‌ دائمي‌ اساسنامة‌ دستگاههاي‌ دولتي 135
132 ـ چهارم‌: تفسير قوانين 136
133 ـ بند دوم‌: كيفيّت‌ قانونگذاري 137
اوّل‌: ابتكار پيشنهاد 137
134 ـ الف‌: لايحة‌ قانوني 137
135 ـ يك‌: تقديم‌ لايحه 137
136 ـ دو: استرداد لايحه 138
137 ـ ب‌: طرح‌ قانوني‌ مجلس 139
138 ـ يك‌: پيشنهاد طرح 139
139 ـ دو: ضوابط‌ خاصّ طرح 140
140 ـ ج‌: طرح‌ پيشنهادي‌ شوراي‌ عالي‌ استانها 140
141 ـ دوم‌: بررسي‌ و تصويب 141
142 ـ الف‌: بررسي‌ و تصويب‌ عادي‌ لوايح‌ و طرحها 142
143 ـ يك‌: اعلام‌ وصول‌ طرحها و لوايح‌ و ارجاع‌ آن‌ به‌ كميسيون 142
144 ـ دو: رسيدگي‌ كلّيّات‌ در كميسيون 143
145 ـ سه‌: رسيدگي‌ و تصويب‌ كلّيّات‌ در جلسة‌ علني‌ (شور اوّل‌) 143
146 ـ چهار: رسيدگي‌ موادّ در كميسيون 144
147 ـ پنج‌: رسيدگي‌ و تصويب‌ موادّ در جلسة‌ علني‌ (شور دوم‌) 145
148 ـ شش‌: ضرورت‌ وجود شور نهائي 146
149 ـ ب‌: بررسي‌ و تصويب‌ فوري‌ لوايح‌ و طرحها 147
150 ـ يك‌: لوايح‌ و طرحهاي‌ يك‌فوريّتي 147
151 ـ دو: لوايح‌ و طرحهاي‌ دوفوريّتي 148
152 ـ سه‌: لوايح‌ و طرحهاي‌ سه‌فوريّتي 148
153 ـ ج‌: نكات‌ مشترك‌ مربوط‌ به‌ بررسي‌ لوايح‌ و طرحها 149
سوم‌: نظارت‌ بر مصوّبات‌ مجلس‌ و تأييد آن 150
154 ـ الف‌: ضرورت‌ تطبيق‌ قوانين‌ با شرع‌ و قانون‌ اساسي 150
155 ـ ب‌: نظارت‌ شوراي‌ نگهبان‌ بر مصوّبات‌ مجلس 150
156 ـ ج‌: حلّ اختلاف‌شوراي‌نگهبان‌ و مجلس‌در مجمع‌ تشخيص‌مصلحت‌نظام 152
157 ـ چهارم‌: امضاي‌ مصوّبات‌ توسّط‌ رئيس‌ جمهور 153
158 ـ پنجم‌: انتشار قانون 155
159 ـ مبحث‌ دوم‌: نظارت 156
160 ـ بند اوّل‌: نظارت‌ تأسيسي 156
اوّل‌: نظارت‌ بر تشكيل‌ دولت 157
161 ـ الف‌: تسليم‌ برنامة‌ دولت‌ به‌ مجلس 157
162 ـ ب‌: رأي‌ اعتماد به‌ وزيران 158
163 ـ ج‌: رأي‌ اعتماد به‌ هيأت‌ وزيران 159
164 ـ دوم‌: نظارت‌ بر تغيير وزراء و مسائل‌ مهمّ و مورد اختلافات‌ در دولت 160
165 ـ بند دوم‌: نظارت‌ اطّلاعي 162
اوّل‌ ـ اطّلاعات‌ مردمي‌ (شكايات‌ مردم‌ از طرز كار قواي‌ سه‌گانه‌) 162
166 ـ الف‌: طرح‌ مطلب 162
167 ـ ب‌: تحليل‌ اصل‌ نودم‌ قانون‌ اساسي 163
168 ـ ج‌: كميسيون‌ اصل‌ نودم‌ قانون‌ اساسي 165
169 ـ د: كيفيّت‌ اجراي‌ اصل‌ نودم‌ قانون‌ اساسي 165
170 ـ يك‌: شكايت 166
171 ـ دو: رسيدگي‌ و تحقيق 166
172 ـ سه‌: تصميمات‌ كميسيون 167
173 ـ دوم‌: ابتكار نمايندگان‌ در كسب‌ اطّلاع 168
174 ـ الف‌: تذكّر 169
175 ـ ب‌: سؤال 169
176 ـ يك‌: سؤال‌ از وزير 170
177 ـ دو: سؤال‌ از رئيس‌ جمهور 171
178 ـ سوم‌: ابتكار مجلس‌ در كسب‌ اطلاعات‌ (تحقيق‌ و تفحّص‌) 172
179 ـ الف‌: نظارت‌ مجلس‌ به‌ منزلة‌ نظارت‌ مردم‌ بر امور 172
180 ـ ب‌: آيين‌ تحقيق‌ و تفحّص 174
181 ـ بند سوم‌: نظارت‌ استصوابي 175
اوّل‌: نظارت‌ بر معاهدات‌ و قراردادهاي‌ بين‌المللي 177
182 ـ الف‌: مفهوم‌ معاهده‌ در حقوق‌ بين‌المللي‌ و در حقوق‌ اساسي 177
183 ـ ب‌: معاهدات‌ بين‌المللي‌ در حقوق‌ اساسي 178
184 ـ ج‌: تحليل‌ حقوقي‌ نظارت‌ مجلس‌ بر معاهدات‌ و توافقهاي‌ بين‌المللي 179
185 ـ د: آيين‌ تصويب‌ معاهدات‌ و قراردادهاي‌ بين‌المللي 181
دوم‌: نظارت‌ بر تغيير خطوط‌ مرزي 183
186 ـ الف‌: اصل‌ استقلال‌ و تماميّت‌ ارضي‌ كشور 183
187 ـ ب‌: تغييرات‌ ضروري‌ مرزها و نظارت‌ بر آن 184
سوم‌: نظارت‌ بر برقراري‌ حالت‌ فوق‌العاده‌ و محدوديّتهاي‌ ضروري 186
188 ـ الف‌: اصل‌ آزادي‌ و تضمين‌ آن‌ در قانون‌ اساسي 186
189 ـ ب‌: حالت‌ استثنائي‌ و محدوديّتهاي‌ ضروري 186
190 ـ ج‌: نظام‌ حقوقي‌ حالت‌ استثنائي 187
191 ـ چهارم‌: نظارت‌ بر صلح‌ دعاوي‌ مالي‌ دولت‌ و يا ارجاع‌ آنها به‌ داوري 189
پنجم‌: نظارت‌ بر برخي‌ ديگر از اعمال‌ دولتي 192
192 ـ الف‌: قرض‌ و استقراض‌ و كمك‌ بلاعوض 192
193 ـ ب‌:: استخدام‌ كارشناسان‌ خارجي 192
194 ـ ج‌: فروش‌ بناها و اموال‌ دولتي 193
ششم‌: بحث‌ نظارت‌ بر دادنِ امتياز تشكيل‌ شركتها و مؤسّسات‌ به‌ خارجيان 194
195 ـ الف‌: طرح‌ مطلب 194
196 ـ ب‌: قانون‌ اساسي‌ و ممنوعيّت‌ مطلق‌ واگذاري‌ امتياز به‌ خارجيان 195
197 ـ ج‌: تحليل‌ حقوقي‌ قضيّه 196
198 ـ د: تفسير شوراي‌ نگهبان 198
199 ـ ه : شركتهاي‌ خارجي‌ و منافع‌ ملّي 198
200 ـ بند چهارم‌: نظارت‌ مالي 199
201 ـ اوّل‌: نظارت‌ مجلس‌ بر تدوين‌ بودجه 201
202 ـ الف‌: تعريف‌ و مشخّصات‌ بودجه 201
203 ـ ب‌: تهيّة‌ بودجه 203
204 ـ ج‌: تصويب‌ بودجه 203
205 ـ دوم‌: نظارت‌ بر اجراي‌ بودجه‌ از طريق‌ ديوان‌ محاسبات‌ كشور 205
206 ـ الف‌ : تشكيل‌ ديوان‌ محاسبات 205
207 ـ ب‌: اهداف‌ و وظايف‌ ديوان‌ محاسبات 206
208 ـ ج‌: رسيدگي‌ حسابها در ديوان 206
209 ـ د: گزارش‌ تفريغ‌ بودجه 207
210 ـ بند پنجم‌: نظارت‌ سياسي 207
اوّل‌: مسؤوليّت‌ سياسي‌ اعضاي‌ قوّة‌ مجريه 207
211 ـ الف‌: مفهوم‌ مسؤوليّت 207
ب‌: قلمرو مسؤوليّت‌ سياسي 209
212 ـ يك‌: قلمرو مسؤوليّت‌ نسبت‌ به‌ مقامات 209
213 ـ دو: قلمرو مسؤوليّت‌ نسبت‌ به‌ موضوعات 210
ج‌: قانون‌ اساسي‌ و مسؤوليّت‌ سياسي 211
214 ـ يك‌: مسؤوليّت‌ فردي‌ و جمعي‌ وزيران 211
215 ـ دو: مسؤوليّت‌ سياسي‌ رئيس‌ جمهور 212
دوم‌: استيضاح‌ وزيران 213
216 ـ الف‌: طرح‌ استيضاح 213
217 ـ ب‌: تكليف‌ وزير يا هيأت‌ وزيران 214
218 ـ ج‌: بررسي 215
219 ـ د: رأي‌ مجلس‌ و اثر حقوقي‌ آن 215
سوم‌: استيضاح‌ رئيس‌ جمهور 217
220 ـ الف‌: طرح‌ استيضاح 217
221 ـ ب‌: تكليف‌ رئيس‌ جمهور 218
222 ـ ج‌: بررسي‌ مجلس‌ و اعلام‌ رأي 219
بخش‌ سوم‌: شوراي‌ نگهبان 221
223 ـ * ـ جايگاه‌ شوراي‌ نگهبان 221
مبحث‌ اوّل‌: كلّيّات‌ شوراي‌ نگهبان 223
بند اوّل‌: اعضاي‌ شورا 223
224 ـ اوّل‌: فقهاء و شرايط‌ آنها 223
225 ـ الف‌: فقاهت 224
226 ـ ب‌: عدالت 224
227 ـ ج‌: آگاهي‌ به‌ مقتضيّات‌ زمان 225
228 ـ دوم‌: حقوقدانان 225
229 ـ الف‌: شرايط‌ حقوقدانان 225
230 ـ ب‌: انتخاب‌ حقوقدانان 226
231 ـ سوم‌: شرايط‌ مترتّب‌ بر موقعيّت‌ اعضاء شورا 227
232 ـ الف‌: منع‌ جمع‌ عضويّت‌ شورا با ساير مشاغل‌ حكومتي‌ و دولتي 227
233 ـ ب‌: منع‌ وابستگي‌ مؤثّر اعضاء شورا به‌ احزاب‌ و گروههاي‌ سياسي 228
بند دوم‌: مسائل‌ مشترك 229
اوّل‌: دورة‌ مأموريّت‌ در شورا 229
234 ـ الف‌: مدّت‌ مأموريّت‌ اعضاء 229
235 ـ ب‌: پايان‌يافتن‌ پيش‌ از موعد عضويّت‌ اعضاء 230
236 ـ دوم‌: ادارة‌ شوراي‌ نگهبان 231
237 ـ الف‌: جلسات‌ شورا 231
238 ـ ب‌: ادارة‌ جلسات‌ شورا 231
239 ـ ج‌: امور اداري‌ شورا 232
سوم‌: حضور اعضاي‌ شوراي‌ نگهبان‌ در مجلس 232
240 ـ الف‌: حضور اختياري 233
241 ـ ب‌: حضور ضروري 233
242 ـ ج‌: حضور تشريفاتي 235
مبحث‌ دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ شوراي‌ نگهبان 235
243 ـ بند اوّل‌: نظارت‌ بر قوانين‌ و مقرّرات 235
244 ـ اوّل‌: نظارت‌ شرعي‌ بر اصول‌ قانون‌ اساسي 236
245 ـ دوم‌: نظارت‌ شرعي‌ و قانوني‌ بر مصوّبات‌ مجلس 237
246 ـ الف‌: ضرورت‌ ارسال‌ كلّيّة‌ مصّوبات‌ به‌ شوراي‌ نگهبان 238
247 ـ ب‌: تكليف‌ شوراي‌ نگهبان 23
248 ـ ج‌: مهلت‌ اظهارنظر شورا 239
249 ـ د: نظارت‌ بر مصوّبات‌ كميسيونهاي‌ داخلي‌ مجلس 240
250 ـ سوم‌: نظارت‌ شرعي‌ بر قوانين‌ و مقرّرات‌ گذشته 241
251 ـ الف‌: نظريّات‌ حقوقي 241
252 ـ ب‌: نظر شوراي‌ نگهبان 242
ج‌: تحليل‌ قضيّه 242
253 ـ يك‌: تحليل‌ حقوقي 242
254 ـ دو: تحليل‌ اجتماعي‌ و سياسي 243
255 ـ چهارم‌: نظارت‌ شرعي‌ و قانوني‌ بر مقرّرات‌ و مصوّبات‌ قوّة‌ مجريه 245
256 ـ الف‌: نظارت‌ شرعي‌ و قانوني‌ بر اساسنامة‌ سازمانهاي‌ دولتي 246
257 ـ ب‌: نظارت‌ شرعي‌ و قانوني‌ بر تصويبنامه‌ها و آيين‌نامه‌هاي‌ دولت 246
بند دوم‌: تفسير قانون‌ اساسي 247
اول‌: كليّات‌ تفسير 247
258 ـ الف‌: مفهوم‌ تفسير 247
259 ـ ب‌: انواع‌ تفسير 248
دوم‌: صلاحيّت‌ شوراي‌ نگهبان‌ در تفسير قانون‌ اساسي 249
260 ـ الف‌: طرح‌ مطلب 249
261 ـ ب‌: آيين‌ تفسير 250
262 ـ بند سوم‌: نظارت‌ بر داوطلبي‌، انتخابات‌ و همه‌پرسي 252
263 ـ اوّل‌: نظارت‌ بر انتخابات‌ مجلس‌ خبرگان 253
264 ـ الف‌: در تعيين‌ عوامل‌ اجرائي‌ و نظارت‌ بر انتخابات 253
265 ـ ب‌: نظارت‌ بر صلاحيّت‌ داوطلبان‌ و ثبت‌ نام‌ آنها 254
266 ـ ج‌: نظارت‌ بر جريان‌ انتخابات 254
267 ـ د: شكايات‌ و رسيدگي‌ به‌ آنها 255
268 ـ ه : ابطال‌ انتخابات 256
269 ـ و: اعلام‌ نتيجه‌ و صدور اعتبارنامه 256
دوم‌: نظارت‌ بر داوطلبي‌ و انتخابات‌ رياست‌ جمهوري 257
270 ـ الف‌: نظارت‌ بر صلاحيّت‌ داوطلبان 257
271 ـ ب‌: نظارت‌ بر انتخابات‌ رياست‌ جمهوري 258
272 ـ سوم‌: نظارت‌ بر انتخابات‌ مجلس‌ شوراي‌ اسلامي 25
273 ـ الف‌: كلّيّات‌ نظارت 260
274 ـ ب‌: در هيأت‌ اجرائي 26
275 ـ ج‌: در داوطلبي‌ و ثبت‌ نام 261
276 ـ د: در جريان‌ انتخابات 262
277 ـ ه : در اعلام‌ نتيجه‌ و صدور اعتبارنامه 263
278 ـ و: در رسيدگي‌ به‌ شكايات‌ انتخاباتي 263
279 ـ چهارم‌: نظارت‌ بر امر همه‌پرسي‌ و مراجعه‌ به‌ آراء عمومي 264
فصل‌ سوم‌: قوّة‌ مجريه 265
مقدّمه 265
280 ـ اوّل‌: جايگاه‌ مردمي‌ قوّة‌ مجريه 265
281 ـ دوم‌: اِعمال‌ قوّة‌ مجريه 266
بخش‌ اوّل‌: رياست‌ جمهوري 267
مبحث‌ اوّل‌: كلّيّات 267
بند اوّل‌: مراحل‌ رسميّت‌يافتن‌ رئيس‌ جمهور 267
اوّل‌: داوطلبي 267
282 ـ الف‌: شرايط‌ داوطلبان‌ رياست‌ جمهوري 267
283 ـ ب‌: نظارت‌ بر امر داوطلبي 272
دوم‌: انتخابات‌ رياست‌ جمهوري 272
284 ـ الف‌: اصل‌ انتخابي‌بودن‌ رئيس‌ جمهور 272
285 ـ ب‌: جريان‌ انتخابات 273
286 ـ سوم‌: امضاي‌ حكم‌ رياست‌ جمهوري 274
287 ـ چهارم‌: سوگند رياست‌ جمهوري 275
288 ـ الف‌: مفاد سوگند 275
289 ـ ب‌: آثار حقوقي‌ سوگند 276
بند دوم‌: موقعيّت‌ و مقام‌ رئيس‌ جمهور 276
290 ـ اوّل‌: مقام‌ رسمي‌ و موقعيّت‌ شخصي 276
291 ـ دوم‌: مسؤوليّتهاي‌ رئيس‌ جمهور 277
سوم‌: همكاران‌ رئيس‌ جمهور 279
292 ـ الف‌: معاون‌ اوّل‌ (و ساير معاونان‌) 279
293 ـ ب‌: نمايندگان‌ ويژه 280
294 ـ چهارم‌: كفالت‌ رياست‌ جمهوري 281
295 ـ الف‌: موارد لزوم‌ كفالت‌ و تعيين‌ كفيل 281
296 ـ ب‌: شوراي‌ انتخابات‌ رياست‌ جمهوري 282
297 ـ ج‌: محدوديّتهاي‌ زمان‌ كفالت‌ رياست‌ جمهوري 282
298 ـ مبحث‌ دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ رئيس‌ جمهور 283
بند اوّل‌:- وظايف‌ رئيس‌ جمهور در ادارة‌ عالية‌ كشور 284
299 ـ اوّل‌: مسؤوليّت‌ اجراي‌ قانون‌ اساسي 284
دوم‌: در امور بين‌الملل 289
300 ـ الف‌: امضاي‌ قراردادهاي‌ بين‌المللي 289
301 ـ ب‌: اعزام‌ و پذيرش‌ سفيران 290
302 ـ سوم‌: رياست‌ و مسؤوليّت‌ شوراهاي‌ عالي‌ كشور 292
بند دوم‌:- وظايف‌ و اختيارات‌ رئيس‌ جمهور در رياست‌ و اِعمال‌ قوّة‌ مجريه 295
303 ـ اوّل‌: رياست‌ هيأت‌ وزيران 295
304 ـ الف‌: نظارت‌ بر كار وزيران 295
305 ـ ب‌: هماهنگي‌ تصميمات‌ وزيران 296
306 ـ ج‌: تعيين‌ خطّ مشي‌ دولت‌ با همكاري‌ وزيران 298
307 ـ دوم‌: رياست‌ عالي‌ سازمانهاي‌ وابسته 298
308 ـ الف‌: سازمانهاي‌ هماهنگ‌كننده‌ و ناظر 298
1 ـ سازمان‌ مديريّت‌ و برنامه‌ريزي‌ كشور298
2 ـ سازمان‌ حفاظت‌ محيط‌ زيست 300
309 ـ ب‌: سازمان‌ انرژي‌ اتمي 301
310 ـ ج‌: سازمان‌ تربيت‌ بدني 302
311 ـ سوم‌: تعيين‌ سرپرست‌ موقّت‌ براي‌ وزارتخانه‌هاي‌ بدون‌ وزير 302
312 ـ چهارم‌: اعطاي‌ نشانهاي‌ دولتي 303
بند سوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ رئيس‌ جمهور در ارتباط‌ با قواي‌ مقنّنه‌ و قضائيّه 304
اوّل‌: رئيس‌ جمهور و قوّة‌ مقنّنه 304
313 ـ الف‌: در امضاي‌ قوانين 304
314 ـ ب‌: در امر همه‌پرسي 305
315 ـ ج‌: در نصب‌ و عزل‌ وزيران‌ و رأي‌ اعتماد به‌ دولت 305
316 ـ د: در توقّف‌ انتخابات 306
317 ـ ه : در حضور و احضار به‌ مجلس 306
318 ـ و: در تقاضاي‌ تشكيل‌ جلسة‌ غيرعلني‌ مجلس 307
319 ـ دوم‌: رئيس‌ جمهور و قوّة‌ قضائيّه 307
بخش‌ دوم‌: دولت 308
320 ـ مبحث‌ اوّل‌: هيأت‌ وزيران 308
بند اوّل‌: كلّيّات 309
اوّل‌: تشكيل‌ هيأت‌ وزيران 309
321 ـ الف‌: رسميّت‌ هيأت‌ وزيران 309
322 ـ ب‌: جلسات‌ هيأت‌ دولت 309
323 ـ ج‌: دفتر هيأت‌ دولت 310
دوم‌: كميسيونها 311
324 ـ الف‌: ضرورت‌ تشكيل‌ كميسيون 311
325 ـ ب‌: انواع‌ كميسيونها 311
326 ـ ج‌: مقرّرات‌ مشترك‌ كميسيونها 312
327 ـ د: كميسيون‌ حقوقي 312
سوم‌: كيفيّت‌ كار هيأت‌ وزيران 312
328 ـ الف‌: پيشنهاد 313
329 ـ ب‌: بررسي‌ مرحلة‌ اوّل 313
330 ـ ج‌: بررسي‌ و تصويب‌ در هيأت‌ دولت 314
بند دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ هيأت‌ وزيران 314
اوّل‌: در طرحها و لوايح 314
331 ـ الف‌: تصويب‌ لوايح‌ و تقديم‌ آن‌ به‌ مجلس 314
332 ـ ب‌: دفاع‌ از لوايح 315
333 ـ ج‌: دفاع‌ از مواضع‌ دولت‌ در مورد طرحها 316
دوم‌: تصويب‌ آيين‌نامه‌ها و تصويب‌نامه‌ها 317
334 ـ الف‌: طرح‌ مطلب 317
ب‌: انواع‌ آيين‌نامه 318
335 ـ يك‌: آيين‌نامه‌هاي‌ اجرائي 319
336 ـ دو: آيين‌نامه‌هاي‌ مستقل 319
337 ـ سه‌: آيين‌نامه‌هاي‌ تفويضي 321
338 ـ ج‌: نظارت‌ بر آيين‌نامه‌هاي‌ دولت 322
339 ـ د: واگذاري‌ تصويب‌ آيين‌نامه‌ها به‌ كميسيونهاي‌ خاصّ 324
340 ـ ه : ابلاغ‌ مصوّبات 325
341 ـ سوم‌: تصويب‌ صلح‌ دعاوي‌ و يا ارجاع‌ به‌ داوري 325
342 ـ چهارم‌: تصميمات‌ سياسي 326
343 ـ پنجم‌: حلّ اختلاف‌ بين‌ دستگاههاي‌ اجرائي 326
مبحث‌ دوم‌: وزيران 328
بند اوّل‌: كلّيّات 328
اوّل‌: رسميّت‌ وزيران 328
344 ـ الف‌: شرايط‌ تصدّي‌ وزارت 328
345 ـ ب‌: تعيين‌ وزير 329
346 ـ دوم‌: سمت‌ وزارت 330
347 ـ الف‌: سرپرستي‌ موقّت‌ وزارتخانه‌ها 330
348 ـ ب‌: امور وزارتي 331
349 ـ سوم‌: مسؤوليّت‌ وزيران 331
بند دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ وزيران 334
350 ـ اوّل‌: ادارة‌ وزارتخانه‌ها 335
351 ـ دوم‌: عضويّت‌ هيأت‌ وزيران 336
352 ـ سوم‌: قيمومت‌ بر سازمانهاي‌ وابسته 336
353 ـ چهارم‌: عضويّت‌ در مجامع‌ عمومي‌ شركتهاي‌ دولتي 337
پنجم‌: وضع‌ آيين‌نامه‌ و صدور بخشنامه 337
354 ـ الف‌: وضع‌ آيين‌نامه 337
355 ـ ب‌: صدور بخشنامه 338
356 ـ ششم‌: ارتباط‌ با قوّة‌ مقنّنه 339
357 ـ بخش‌ سوم‌: نيروهاي‌ مسلّح 340
مبحث‌ اوّل‌: شناخت‌ نيروهاي‌ مسلّح 341
بند اوّل‌: بررسي‌ موضوعي‌ نيروهاي‌ مسلّح 341
358 ـ اوّل‌: دلائل‌ وجودي‌ نيروهاي‌ مسلّح 341
359 ـ الف‌: نيروهاي‌ مسلّح‌ نظامي‌ براي‌ حفظ‌ استقلال‌ كشور 341
360 ـ ب‌: نيروهاي‌ مسلّح‌ انتظامي‌ براي‌ حفظ‌ و تأمين‌ امنيّت 342
361 ـ دوم‌: موقعيّت‌ سياسي‌ نيروهاي‌ مسلّح‌ در نظامهاي‌ مختلف 343
362 ـ بند دوم‌: نيروهاي‌ مسلّح‌ جمهوري‌ اسلامي‌ ايران 346
اوّل‌: ارتش‌ جمهوري‌ اسلامي‌ ايران 347
363 ـ الف‌: اصول‌ و ويژگيهاي‌ ارتش 347
364 ـ ب‌: وظايف‌ اصلي‌ ارتش 349
365 ـ ج‌: سازماندهي‌ ارتش 351
دوم‌: سپاه‌ پاسداران‌ انقلاب‌ اسلامي 352
366 ـ الف‌: پديداري‌ سپاه 352
367 ـ ب‌: وظايف‌ و اختيارات‌ سپاه 353
368 ـ ج‌: سازماندهي‌ سپاه 354
369 ـ د: بسسج‌ مستضعفين‌ (وابسته‌ به‌ سپاه‌ پاسداران‌) 354
370 ـ سوم‌: نيروي‌ انتظامي 355
371 ـ چهارم‌: ارتباط‌ نيروهاي‌ مسلّح‌ با يكديگر 356
372 ـ الف‌: همكاري‌ سپاه‌ و ارتش 356
373 ـ ب‌: همكاري‌ نيروهاي‌ نظامي‌ و انتظامي 357
مبحث‌ دوم‌: ضوابط‌ كلّي‌ در نيروهاي‌ مسلّح 358
بند اوّل‌: اصول‌ كلّي‌ حاكم‌ بر نيروهاي‌ مسلّح 358
374 ـ اوّل‌: منع‌ عضويّت‌ خارجيان‌ در نيروهاي‌ مسلّح 358
375 ـ دوم‌: منع‌ استقرار پايگاه‌ نظامي‌ خارجي 360
376 ـ سوم‌: منع‌ استفادة‌ شخصي‌ از امكانات‌ نظامي 361
بند دوم‌: مسائل‌ مشترك‌ نيروهاي‌ مسلّح 361
377 ـ اوّل‌: ارتش‌ (و سپاه‌) در زمان‌ صلح 361
378 ـ دوم‌: ترفيع‌ درجة‌ نظاميان 362
379 ـ سوم‌: نيروهاي‌ مسلّح‌ و سياست 362
380 ـ چهارم‌: دادگاههاي‌ خاصّ جرائم‌ نظامي‌ و انتظامي 364
فصل‌ چهارم‌: قوّة‌ قضائيّه 365
381 ـ مقدّمه‌: اِعمال‌ قوّة‌ قضائيّه 365
بخش‌ اوّل‌: كلّيّات‌ قوّة‌ قضائيّه 367
382 ـ بند اوّل‌: استقلال‌ قوّة‌ قضائيّه 367
اوّل‌: موقعيّت‌ قوّة‌ قضائيّه 367
383 ـ الف‌: خطيربودن‌ امر قضاء 367
384 ـ ب‌: در خطربودن‌ قضات 368
385 ـ دوم‌: لزوم‌ استقلال‌ براي‌ قوّة‌ قضائيّه 369
1/385ـ الف‌: استقلال‌ تشكيلاتي‌: 369
2/385ـ ب‌: استقلال‌ رفتاري‌ قاضي‌: 371
بند دوم‌: اهداف‌ و وظايف‌ قوّة‌ قضائيّه 373
اوّل‌: اهداف‌ قوّة‌ قضائيّه 373
386 ـ الف‌: پشتيباني‌ و احقاق‌ حقوق‌ عامّه 373
387 ـ ب‌: گسترش‌ آزاديهاي‌ مشروع 374
دوم‌: وظايف‌ قوّة‌ قضائيّه 374
388 ـ الف‌: رسيدگي‌ و صدور حكم 374
389 ـ ب‌: نظارت‌ بر حسن‌ اجراي‌ قوانين 374
390 ـ ج‌: كشف‌ جرم‌، تعقيب‌ و مجازات‌ مجرمين 375
391 ـ د: پيشگيري‌ از وقوع‌ جرم‌ و اصلاح‌ مجرمين 376
بند سوم‌: ادارة‌ قوّة‌ قضائيّه 376
اوّل‌: پيشينه 376
392 ـ الف‌: ادارة‌ قوّة‌ قضائيّه‌ قبل‌ از انقلاب‌ اسلامي 376
393 ـ ب‌: ادارة‌ قوّة‌ قضائيّه‌ پس‌ از انقلاب‌ اسلامي 378
دوم‌: نظام‌ كنوني‌ ادارة‌ قوّة‌ قضائيّه 379
الف‌: رياست‌ قوّة‌ قضائيّه 379
394 ـ يك‌: اوصاف‌ و شرايط‌ و رسميّت‌ رئيس‌ قوّة‌ قضائيّه 379
395 ـ دو: وظايف‌ و اختيارات‌ قانوني‌ رئيس‌ قوّة‌ قضائيّه 380
396 ـ سه‌: نظارت‌ شرعي‌ رئيس‌ قوّة‌ قضائيّه‌ بر آراء محاكم‌ و تعارض‌ آن‌ با قانون‌ اساسي‌ 382
397 ـ ب‌: وزير دادگستري 383
398 ـ يك‌: مسؤوليّت‌ روابط‌ قوّة‌ قضائيّه‌ با ساير قوا 384
399 ـ دو: قائم‌مقامي‌ رئيس‌ قوّة‌ قضائيّه 384
400 ـ بند چهارم‌: قضات 386
401 ـ اوّل‌: استخدام‌ قضات 386
402 ـ دوم‌: مصونيّت‌ قضات 389
403 ـ الف‌: اصل‌ منع‌ عزل‌ قضات‌ و موارد استثناي‌ آن 390
404 ـ يك‌: عزل‌ قضات‌ به‌ سبب‌ تخلّفات‌ و تقصيرات‌ شغلي 391
405 ـ دو: عزل‌ قضات‌ به‌ سبب‌ ارتكاب‌ جرائم‌ عمومي 392
406 ـ سه‌: عزل‌ قضات‌ به‌ سبب‌ فقدان‌ صلاحيّت‌ امر قضاء 393
407 ـ ب‌: منع‌ انتقال‌ و تغيير قضات 396
408 ـ ج‌: نقل‌ و انتقال‌ دوره‌اي‌ قضات 398
409 ـ سوم‌:مسؤوليّت‌ مدني‌ قضات 398
410 ـ الف‌: تقصير قاضي 399
411 ـ ب‌: اشتباه‌ قاضي 400
412 ـ ج‌: جبران‌ خسارت 401
413 ـ د: اعادة‌ حيثيّت‌ متّهم 402
414 ـ ه : مرجع‌ رسيدگي 402
چهارم‌: در وظايف‌ و اختيارات‌ قضات 403
415 ـ الف‌: الزام‌ به‌ رسيدگي‌ و صدور حكم 403
416 ـ ب‌: الزام‌ به‌ عدم‌ اجراي‌ آيين‌نامه‌ها (و قوانين‌) خلاف‌ قانون‌ و شرع 406
بند پنجم‌: دادگاهها 407
417 ـ اوّل‌: تشكيل‌ دادگاهها 407
دوم‌: محاكمات 408
418 ـ الف‌: اصل‌ علني‌بودن‌ دادگاهها 409
419 ـ ب‌: استثنائات‌ وارده‌ بر علني‌بودن‌ دادگاهها 410
420 ـ سوم‌: احكام 412
421 ـ بخش‌ دوم‌: تشكيلات‌ قوّة‌ قضائيّه 414
بند اوّل‌: ديوان‌ عالي‌ كشور 414
اوّل‌: كلّيّات 414
422 ـ الف‌: پيشينه 414
423 ـ ب‌: وضع‌ موجود 416
دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ ديوان‌ عالي‌ كشور 417
424 ـ الف‌: نظارت‌ بر حسن‌ اجراي‌ قوانين‌ در محاكم 417
425 ـ ب‌: ايجاد وحدت‌ رويّة‌ قضائي 418
426 ـ ج‌: محاكمة‌ رئيس‌ جمهور 419
427 ـ د: حلّ اختلاف‌ مراجع‌ قضائي 419
428 ـ ه : مرجعيّت‌ تجديدنظر در احكام‌ دادگاهها 420
429 ـ بند دوم‌: دادگاههاي‌ عمومي 421
430 ـ اوّل‌: سير تحول‌ دادگاههاي‌ عمومي‌ (تعدّد مراجع‌ قضائي‌) 422
431 ـ دوم‌:نظام‌ كنوني‌ دادگاههاي‌ عمومي‌ (مرجع‌ قضائي‌ واحد) 424
432 ـ بند سوم‌: مراجع‌ و محاكم‌ قضائي‌ اختصاصي‌ (استثنائي‌) 426
433 ـ اوّل‌: محاكم‌ نظامي 428
434 ـ الف‌: تعريف‌ جرم‌ نظامي 430
435 ـ ب‌: مجرمين‌ نظامي 431
436 ـ ج‌:مراجع‌ نظامي 432
دوم‌: دادگاههاي‌ انقلاب 432
437 ـ الف‌: تشكيل‌ دادگاههاي‌ انقلاب 432
438 ـ ب‌: صلاحيّت‌ دادگاههاي‌ انقلاب 433
سوم‌: ديوان‌ عدالت‌ اداري 435
439 ـ الف‌: طرح‌ قضيّه 435
440 ـ ب‌: تشكيلات‌ ديوان‌ عدالت‌ اداري 437
ج‌: صلاحيّت‌ ديوان‌ عدالت‌ اداري 438
441 ـ يك‌: رسيدگي‌ ابتدائي‌ و ماهوي 438
442 ـ دو: تجديدنظر شكلي‌ و ماهوي 438
443 ـ سه‌: نظارت‌ بر حسن‌ اجراي‌ قوانين‌ در هيأتها و كميسيونهاي‌ اداري 439
444 ـ چهار: ايجاد وحدت‌ رويّة‌ قضائي 439
445 ـ پنج‌: ابطال‌ مقرّرات‌ دولتي‌ خلاف‌ قانون‌ و شرع 440
چهارم‌: دادگاه‌ ويژة‌ روحانيّت 441
446 ـ الف‌: شأن‌ و منزلت‌ روحانيّون‌ و تشكيل‌ دادگاه‌ ويژة‌ روحانيّت 441
447 ـ ب‌: مشخّصات‌ اصلي‌ دادگاه‌ ويژة‌ روحانيّت 444
448 ـ ج‌: سازمان‌ قضائي‌ ويژة‌ روحانيّت 447
بند چهارم‌: سازماندهي‌ قضائي‌ جرائم‌ سياسي‌ و مطبوعاتي 447
اوّل‌: جرائم‌ سياسي 447
449 ـ الف‌: طرح‌ قضيّه 447
450 ـ ب‌: بينش‌ها و مفاهيم‌ جرم‌ سياسي 449
451 ـ ج‌: مفهوم‌ جرم‌ سياسي‌ در حقوق‌ موضوعه 449
452 ـ د: ارزيابي‌ مفاهيم‌ جرم‌ سياسي 451
453 ـ ه : تفاوت‌هاي‌ اصولي‌ جرائم‌ سياسي‌ با جرائم‌ عمومي 452
دوم‌: جرائم‌ مطبوعاتي 454
454 ـ الف‌: حقوق‌ مطبوعاتي 454
455 ـ ب‌: جلوة‌ سياسي‌ حقوق‌ مطبوعاتي 454
456 ـ ج‌: ارتكاب‌ جرائم‌ از طريق‌ مطبوعات 455
457 ـ د: موقعيّت‌ مضاعف‌ مطبوعات 456
سوم‌: رسيدگي‌ خاصّ قضائي‌ جرائم‌ سياسي‌ و مطبوعاتي 456
458 ـ الف‌: خصيصة‌ مشترك‌ جرائم‌ سياسي‌ و مطبوعاتي 456
459 ـ ب‌: آيين‌ دادرسي‌ و حضور هيأت‌ منصفه 457
460 ـ چهارم‌: پيشينة‌ جرائم‌ سياسي‌ و مطبوعاتي‌ در ايران 458
461 ـ الف‌: جرائم‌ سياسي‌ و مطبوعاتي‌ پيش‌ از انقلاب‌ اسلامي 459
462 ـ يك‌: در مورد جرائم‌ سياسي 459
463 ـ دو: در مورد جرائم‌ مطبوعاتي 460
464 ـ سه‌: در مورد هيأت‌ منصفه 461
465 ـ ب‌: جرائم‌ سياسي‌ و مطبوعاتي‌ پس‌ از انقلاب‌ اسلامي 462
466 ـ يك‌: لوايح‌ قانوني‌ و مقرّرات‌ انقلابي 462
467 ـ دو: قوانين‌ راجع‌ به‌ مجازات‌ اسلامي 463
468 ـ سه‌: قانون‌ بازسازي‌ نيروي‌ انساني‌ وزارتخانه‌ها و مؤسّسات‌ دولتي 463
469 ـ چهار: قوانين‌ مطبوعاتي‌ و هيأت‌ منصفه 465
469 مكرّر ـ پنج‌: لايحة‌ جرم‌ سياسي‌ و مخالفت‌ شوراي‌ نگهبان‌ با آن 466
پنجم‌: قانون‌ اساسي‌ و سازماندهي‌ جرائم‌ سياسي‌ و مطبوعاتي 467
470 ـ الف‌: تعريف‌ جرم‌ سياسي 467
471 ـ ب‌: هيأت‌ منصفه 470
472 ـ ج‌: علني‌بودن‌ دادرسي‌ سياسي‌ و مطبوعاتي 472
473 ـ د: دادگاه‌ صالح‌ رسيدگي 473
بند پنجم‌: سازمانهاي‌ پشتيبان‌ قوّة‌ قضائيّه 473
اوّل‌: دادسراها 473
474 ـ الف‌: تاريخ‌ دادسرا 473
475 ـ ب‌: دادسرا در نظام‌ جمهوري‌ اسلامي‌ ايران 474
476 ـ يك‌: دادسراي‌ ديوان‌ عالي‌ كشور 475
477 ـ دو: دادسراي‌ عمومي‌ و انحلال‌ آن 476
دوم‌: بازرسي‌ كلّ كشور 479
478 ـ الف‌: پيشينة‌ بازرسي‌ كلّ كشور 479
479 ـ ب‌: سازمان‌ كنوني‌ بازرسي‌ كلّ كشور 480
480 ـ فصل‌ پنجم‌: نهادهاي‌ اساسي‌ خاص 483
481 ـ بخش‌ اوّل‌: شوراها 483
مبحث‌ اوّل‌: كلّيات 487
بند اوّل‌: مفاهيم‌ شورا 487
482 ـ اوّل‌: مفهوم‌ اسلامي‌ شورا 487
483 ـ دوم‌: مفهوم‌ سياسي‌ شورا 489
484 ـ سوم‌: مفهوم‌ حقوقي‌ شوراهاي‌ محلّي 490
485 ـ الف‌: امور محلّي 490
486 ـ ب‌: مقامات‌ محلّي 491
487 ـ ج‌: تفوّق‌ حاكميّت‌ و وحدت‌ ملّي‌ و نظارت‌ حكومت‌ مركزي 491
بند دوم‌: اوصاف‌ مشترك‌ شوراهاي‌ محلّي 492
488 ـ اوّل‌: شخصيّت‌ حقوقي‌ شوراها 492
489 ـ الف‌: تكوين‌ شوراها از طريق‌ انتخابات‌ محلّي 493
490 ـ ب‌: استقلال‌ شوراها 494
491 ـ دوم‌: ارتباط‌ شوراها با مقامات‌ دولتي‌ در محل 494
492 ـ سوم‌: قلمرو اختيارات‌ شوراهاي‌ محلّي 496
چهارم‌: نظارت‌ بر كار شوراها و رسيدگي‌ به‌ تخلّفات‌ آنها 497
493 ـ الف‌: نظارت‌اداري 497
494 ـ ب‌: نظارت‌ قضائي 498
مبحث‌ دوم‌: تشكيلات‌ شوراهاي‌ اسلامي‌ كشور 499
495 ـ بند اوّل‌: شوراها در تقسيمات‌ كشوري 499
اوّل‌: شوراهاي‌ اسلامي‌ خارج‌ از محدودة‌ شهرها 500
496 ـ الف‌: شوراي‌ اسلامي‌ (روستا) ده 500
497 ـ ب‌: شوراهاي‌ اسلامي‌ دهستان‌ (بخش‌) 501
دوم‌: شوراهاي‌ اسلامي‌ در محدودة‌ شهرها 502
498 ـ الف‌: شوراي‌ اسلامي‌ محلّه‌ و منطقه‌ (شهرك‌)502
499 ـ ب‌: شوراي‌ اسلامي‌ شهر 503
500 ـ سوم‌: شوراي‌ اسلامي‌ بخش 504
501 ـ چهارم‌: شوراي‌ اسلامي‌ شهرستان 505
502 ـ پنجم‌: شوراي‌ اسلامي‌ استان 505
بند دوم‌: شوراي‌ عالي‌ استانها 506
اوّل‌: رسميّت‌ شوراي‌ عالي‌ استانها 506
503 ـ الف‌: تشكيل‌ شورا 506
504 ـ ب‌: موقعيّت‌ شورا 506
دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ شوراي‌ عالي‌ استانها 507
505 ـ الف‌: نظارت‌ و هماهنگي‌ امور شوراها 507
506 ـ ب: تهيّه‌ و تقديم‌ طرحهاي‌ قانوني 508
507 ـ ج‌: ارتباط‌ شوراها با دستگاههاي‌ اجرائي 509
بخش‌ دوم‌: نهادهاي‌ خاصّ حكومتي 510
مبحث‌ اوّل‌: صدا و سيما 510
بند اوّل‌: نگرش‌ كلّي‌ و تطبيقي 510
508 ـ اوّل‌: طرح‌ مطلب 510
دوم‌: اصول‌ اجتماعي‌ حاكم‌ بر راديو و تلويزيون 511
509 ـ الف‌: اصل‌ اولويّت‌ منافع‌ عمومي 511
510 ـ ب‌: اصل‌ تداوم 512
511 ـ ج‌: اصل‌ بي‌طرفي 512
512 ـ د: اصل‌ تساوي 513
513 ـ سوم‌: جايگاه‌ راديو و تلويزيون‌ در نظامهاي‌ مختلف‌ سياسي 514
بند دوم‌: صدا و سيماي‌ جمهوري‌ اسلامي‌ ايران 517
اوّل‌: سير تحوّل‌ رسانه‌هاي‌ گروهي 517
514 ـ الف‌: انحصار دولتي‌ رسانه‌ها در نظام‌ گذشته 517
515 ـ ب‌: صدا و سيما در قانون‌ اساسي‌ 1358 518
516 ـ دوم‌: نظام‌ كنوني‌ ادارة‌ صدا و سيما 520
517 ـ الف‌: رئيس‌ سازمان 520
518 ـ ب‌: نظارت‌ بر سازمان 521
519 ـ يك‌: نظارت‌ مقام‌ رهبري 522
520 ـ دو: نظارت‌ شوراي‌ نظارت 523
521 ـ سوم‌: خطّ مشي‌ كلّي‌ و اصول‌ برنامه‌هاي‌ صدا و سيما 524
522 ـ الف‌: اصول‌ كلّي 524
523 ـ ب‌: برنامه‌ها 525
چهارم‌: ارزيابي‌ موضوع‌ صدا و سيما 526
524 ـ الف‌: از نظر مديريّت 526
525 ـ ب‌: از نظر اعتقادي 528
526 ـ ج‌: از نظر سياسي 528
527 ـ مبحث‌ دوم‌: شوراي‌ عالي‌ امنيّت‌ ملّي 529
بند اوّل‌: كلّيّات 530
528 ـ اوّل‌: پيشينه‌ و سير تحوّل‌ موضوع‌ امنيّت‌ ملّي 530
دوم‌: سازماندهي‌ شورا 532
529 ـ الف‌: تركيب‌ شورا 532
530 ـ ب‌: تشكيلات‌ دروني‌ شورا 532
بند دوم‌: اهداف‌ و وظايف‌ شوراي‌ عالي‌ امنيّت‌ ملّي 533
531 ـ اوّل‌: اهداف‌ شورا 533
دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ شورا 534
532 ـ الف‌: تعيين‌ سياستهاي‌ دفاعي‌ ـ امنيّتي‌ كشور 534
533 ـ ب‌: هماهنگي‌ امور كشور با تدابير دفاعي‌ ـ امنيّتي 534
534 ـ ج‌: بهره‌گيري‌ از امكانات‌ كشور براي‌ مقابله‌ با تهديدات‌ خارجي 536
سوم : مصوّبات‌ شوراي‌ عالي‌ و حدود اختيارات‌ شوراهاي‌ فرعي 537
535 ـ الف‌: مصوّبات‌ شوراي‌ عالي‌ امنيّت‌ ملّي 537
536 ـ ب‌: حدود اختيارات‌ شوراهاي‌ فرعي 538
537 ـ مبحث‌ سوم‌: مجمع‌ تشخيص‌ مصلحت‌ نظام 539
بند اوّل‌: كليّات 539
538 ـ اوّل‌: طرح‌ «مصلحت‌ نظام‌» و تشكيل‌ مجمع‌ تشخيص‌ مصلحت 539
539 ـ دوم‌: مجمع‌ تشخيص‌ مصلحت‌ در بازنگري‌ قانون‌ اساسي 542
540 ـ سوم‌: تشكيل‌ مجمع 543
چهارم‌:ادارة‌ مجمع 544
541 ـ الف‌: كميسيونهاي‌ مجمع 544
542 ـ ب‌: دبيرخانة‌ مجمع 545
543 ـ ج‌: شوراي‌ مجمع 546
بند دوم‌: وظايف‌ و اختيارات‌ مجمع 546
544 ـ اوّل‌: حلّ اختلاف‌ مجلس‌ و شوراي‌ نگهبان 546
545 ـ الف‌: مصلحت‌ نظام 547
546 ـ ب‌: ارجاع‌ مصوّبة‌ مورد اختلاف‌ به‌ مجمع 548
547 ـ ج‌: حدود اختيارات‌ مجمع‌ در حلّ اختلاف‌ شورا و مجلس 549
548 ـ د: اعتبار مصوّبات‌ مجمع 550
549 ـ دوم‌: حلّ معضلات‌ نظام 551
سوم‌: ساير وظايف‌ و اختيارات 553
550 ـ الف‌: مشاوره‌ با رهبري‌ (با تأكيد بر تعيين‌ سياستهاي‌ كلّي‌ نظام‌) 553
551 ـ ب‌: وظايف‌ اتّفاقي 554
فهرست‌ الفبائي‌ تحليلي‌ موضوعات 555
فهرست‌ الفبائي‌ سادة‌ موضوعات‌ 581
فهرست‌ منابع‌ 603